Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Газета.Ru, 1 октября 2014 г.

Финансистов поделят на гильдии

Минфин предлагает Центробанку поделиться полномочиями

780 просмотров

Правительство подготовило законопроект о саморегулируемых организациях в сфере финансовых рынков. Составленный Минфином документ предполагает передачу части полномочий Центробанка по контролю над участниками финрынка некоммерческим организациям. В частности, СРО будут влиять на решение ЦБ об отзыве лицензий.

Минфин подготовил законопроект о саморегулируемых организациях в сфере финансовых рынков (СРО), который сейчас проходит последние согласования в правительстве. Об этом «Газете.Ru» рассказали два высокопоставленных федеральных чиновника, знакомые с ходом обсуждения законопроекта.

Согласно представленному Минфином документу (копия есть в распоряжении «Газеты.Ru»), под новый закон подпадет 16 видов деятельности финансовых организаций: брокеров, дилеров, управляющих, депозитариев, регистраторов, ПИФ или НПФ, специализированных депозитариев, страховых брокеров, обществ взаимного страхования, микрофинансовых организаций, кредитных потребительских кооперативов, жилищных накопительных кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также ломбардов.

Для того чтобы приобрести статус СРО, некоммерческой организации будет необходимо иметь в качестве своих членов не менее 34% общего количества организаций, занимающихся «соответствующим видом деятельности», а также подать документы для регистрации в Центробанк.

«После принятия данного законопроекта ЦБ сможет делегировать СРО часть своих функций по контролю за финансовыми организациями, — рассказывает источник в Центробанке – Таким образом мегарегулятор снимет с себя большую часть работы по текущему контролю за деятельностью брокеров, дилеров и т.д., передав эти функции в ведение СРО. В то же время деятельность самих саморегулируемых организаций будет регулярно мониториться сотрудниками ЦБ, которые получат право проводить плановые проверки не реже одного раза в год».

В то же время представленная в правительство Минфином версия законопроекта предполагает, что несколько руководителей СРО получат возможность участвовать в обсуждении новых инициатив ЦБ.

Важным пунктом нового законопроекта стала возможность СРО напрямую влиять на решение Центробанка об отзыве лицензии у финансовой организации.

«Саморегулируемая организация направляет в Банк России мотивированное мнение относительно наличия оснований для отзыва лицензии у ее члена или исключения его из реестра финансовых организаций соответствующего вида, которое должно учитываться при рассмотрении данного вопроса Банка России», — говорится в тексте законопроекта.

По сути, исключение финансовой организации из СРО за нарушение правил ведения бизнеса будет означать практически стопроцентный отзыв лицензии, поясняет данную статью законопроекта высокопоставленный источник в Минфине.

Законопроект в скором времени должен будет поступить на рассмотрение в Госдуму, первое чтение должно состояться уже в этом году, а сам законопроект должен быть одобрен Госдумой до весны 2015 года, отмечает «Газете.Ru» источник в правительстве.

Такая скорость принятия решений по неконъюнктурному законопроекту весьма впечатляет. Так, закон о регулировании валютного рынка FOREX находится в Госдуме уже несколько лет, первое чтение прошло еще в начале июня 2013 года.

Причина форсирования принятия решения по закону о СРО заключается в тотальной поддержке закона со стороны всех министерств и ведомств, а также участников рынка, говорит высокопоставленный источник в правительстве.

В начале сентября глава Центробанка Эльвира Набиуллина в ходе заседания правительства, посвященного агрополитике, заявила, что закон о СРО необходимо принимать в ближайшее время.

«Хотела бы отметить, что, даже если мы выявим недостатки, у нас совершенно нет механизма действенных мер по отношению к этим объединениям. Поэтому, на наш взгляд, нужно срочно принимать законопроект, который уже подготовлен, о саморегулируемых организациях на финансовых рынках», — сказала Набиуллина. Публичную поддержку законопроекту высказали вице-премьер Аркадий Дворкович, Минфин и Минэкономразвития.

«Закон о СРО необходим рынку уже давно, поэтому мы, безусловно, поддерживаем его принятие, — рассказал «Газете.Ru»управляющий директор брокерского бизнеса «Открытие» Юрий Минцев. — Это позволит участникам рынка самим устанавливать правила игры без помощи мегарегулятора».

Александр ОРЛОВ

В материале упоминаются: Компании, организации: Государственная Дума Российской Федерации (Госдума РФ) 15030 Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11449 Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития РФ, МЭР) 2131 Центральный банк Российской Федерации (Центробанк, Банк России, ЦБ РФ) 35739 Персоны: Набиуллина Эльвира Сахипзадовна

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »